汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动施行方案（2019-2021年）_星空体育在线网页版

汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动施行方案（2019-2021年）

发表时间：2021-08-17 | 来源：星空体育app官网

　　北极星水处理网讯:日前，陕西汉中发布《汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动施行方案（2019-2021年）》。全文如下：

　　汉中市人民政府办公室关于印发汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动施行方案（2019-2021年）的告诉

　　各县区人民政府，汉中经济技能开发区管委会，市政府各作业部分、直属事业单位：

　　《汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动施行方案（2019-2021年）》现已市政府赞同，现印发给你们，请仔细组织施行。

　　为仔细贯彻执行省意图和城乡建造厅、生态环境厅、展开和变革委《关于印发〈陕西省乡镇污水处理提质增效三年举动方案（2019-2021年）〉的告诉》（陕建发〔2019〕1204号）精力，结合我市实践，拟定本方案。

　　以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，坚持“青山绿水便是金山银山”的展开理念，环绕“南水北调”、“引汉济渭”的前史使命，不伤脾胃补齐乡镇污水搜集处理设备短板，进一步进步我市乡镇污水搜集、处理内中效能。到2021年末，全市中心城区和县城建成区根本无日子污水直排口，根本消除城中村、老旧城区和城乡结合部日子污水搜集处理设备空白区，保证黑臭水体“零记载”，城市日子污水会集搜集效能明显进步，稳步推动县城污水处理提质增效作业。

　　1．全面展开城市地下排水管网了解排查。各县区要当即组织拟定城市排水管网排查作业方案，夯实部分责任，清晰作业方针，于2019年11月30日前，全面完成中心城区、县城建成区市政污水管网以及居民小区、公共修建及企事业单位内部等非市政污水管网排查作业。要分批分期打破造册，树立台账，构成污水管网排查作业陈述，理清管网方位、长度、管径等根本现状，并树立私搭乱接、错接混接、管网破损等问题清单。排查过程中，关于权属清晰的市政污水管道或设备，由权属单位担任排查；关于无主市政污水管道或设备，各县区政府要清晰相关责任部分或单位，稳步推动确权和权属移送作业，之后由确认的权属单位进行排查；关于居民小区、公共修建及企事业单位内部等非市政污水管网，要加强口干舌燥，催促设备权属单位或物业代管单位进行排查；关于无主、无物业代管单位的老旧小区，由各县区政府担任确认排查作业责任主体单位。（中心城区由市住建局牵头，汉台区、南郑区政府、汉中经济技能开发区管委会担任执行；县城由各县政府担任组织施行。）

　　2．修编完善城市排水与污水处理规划。中心城区和各县政府要依据地下排水管网了解排查成果，结合地方经济社会展开水平缓存在问题，于12月30日前修编完善《乡镇排水与污水处理规划》，清晰提出三年举动使命清单和建造过程。要科学确认排水与污水处理方针和标准，排水量与排水形式，污水处理与再生运用、污泥处理处置要求，排涝方法，乡镇排水与污水处理设备的规划、布局、建造时序和建造用地以及保证方法。（中心城区由市住建局担任，市发改委、市来源局、市天然资源局、市城管局、市生态环境局，汉台区、南郑区政府合作编制；县城由各县政府担任编制，并报市住建局存案。）

　　1．全面推动中心城区雨污分流整治，不伤脾胃污水管网建造。汉台区、南郑区及市级建造主体单位要不伤脾胃《中心城区雨污分流四年整治方案（2018—2021年）》（汉政办函〔2018〕71号）项目施行，并依据了解排查成果和《乡镇排水与污水处理规划》，不伤脾胃中心城区城市管网建造。各县政府要依照各自编制的《乡镇排水与污水处理规划》不伤脾胃项目建造，要点展开乡镇排水管网雨污错接混接点改造、管网更新、寒酸管网修正改造和雨污分流改造。城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度长时间低于100mg/L的，要不伤脾胃雨污分流或截污干管建造。同一排水分区内，原则上居民小区、公共修建和企事业单位内部管网改造应与市政管网改造同步施行。关于人口少、相对涣散或近期市政管网难以掩盖的区域，要量体裁衣建造涣散污水处理设备。（市住建局牵头，市发改委、市来源局合作，汉台区、南郑区政府、汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　2．推动污泥处理设备建造，不伤脾胃污水处理提标改造。要对污水处理厂污泥产值、泥质特征、污泥归纳运用条件等深入调查剖析，归纳考虑当地经济社会展开水平、土地资源及环境布景一挥而就，科学合理确认本区域污泥处理处置设备规划和技能路途，优先选用资源化运用等技能，不伤脾胃污泥无害化、资源化处置设备建造。要不伤脾胃推动城市污水再生运用设备建造，进步污水处理再生水的运用率，在工业生产、城市绿化、路途打扫、车辆完成志愿、修建施工中优先运用再生水。保证到2019年末，全市城市污泥无害化处理处置率到达90%以上，到2020年，全市城市污泥资源化处置水平明显进步。环绕执行《陕西省碧波保卫战2019年作业方案》和我市乡镇排水与污水处理规划方针，发动施行汉江流域乡镇污水处理厂提标改造，到2020年末，我市污水处理厂悉数到达一级A标准。（市城管局担任施行，各县区政府、汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　1．执行排水管网周期性检测评价光荣。在全面排查根底上，依法树立中心城区市政排水管网地理信息内中（GIS），完成管网信息化、账册化办理。GIS内中应当具有完善的管径、标高、原料、厂站规划、设备装备等根本属性数据，并结合设备建造、运转、维护、检测、办理以及要点办理的排水单位和个人接入状况等信息及时更新。要执行排水管网周期性检测评价光荣，树立和完善依据GIS内中的动态更新机制，并依据实践，树立以5-10年为一个排查周期的长效作业机制和经费保证机制。（市城管局牵头，市来源局、市天然资源局、市才智城市建造局合作，汉台区、南郑区政府，汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　2．树立健全排水管网运转维护办理机制。贴身亲信推广污水处理厂、排水管网与河湖水体联动的一体化、专业化运转维护办理，保证污水搜集处理设备的内中性和完整性。鼓舞居住小区、公共修建及企事业单位将内部排水管网托付市政主管单位运转维护，完成排水管网的“一家管”。市政主管单位应配套树立责权清楚的办理光荣，严厉依照相关标准和标准定额施行运转维护。（市城管局牵头，市发改委、市来源局合作，汉台区、南郑区政府，汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　3．树立污水处理费动态调整机制。稳步调整污水处理费收费标准，进步自备水污水处理费征缴率，有用补偿污水处理和污泥处理处置设备正常运营本钱，并使企业到达合理盈余，充沛保证排水管网等搜集设备的维护资金，树立政府和居民共担的费用保证机制。（市城管局牵头，市发改委、市来源局、市水利局合作，汉台区、南郑区政府、汉中经济开发区管委会执行。）

　　4．树立健全城市日子污水排放办理光荣。仔细贯彻执行《乡镇排水与污水处理法令》（国务院令第641号）、《乡镇污水排入排水管网答应办理方法》（意图和城乡建造部令第21号），树立健全日子污水应接尽接光荣。新建居民小区或公共修建排水未标准接入市政排水管网的，不得交付运用；已建成居民小区或公共修建雨污混接、错接的要及时改造；市政排水管网未掩盖的区域，应当及时建造污水处理设备。结合商场整理和运营答应、卫生答应办理树立联合法律监督机制，要点整治沿街运营性单位和个体工商户污水乱排直排；加强日常监管，禁止在市政排水管网上私搭乱接，依法处分超排、偷排等违法行为。（市城管局牵头，市生态环境局、市商场监管局、市卫健委合作，汉台区、南郑区政府，汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　5．标准工业企业排水办理与监督法律。各类工业园区和工业集聚区应当按规则建造污水会集处理设备。汉台区、南郑区政府，经开区管委会或工业园区办理机构要拟定作业方案，当即对工业企业排水状况进行排查评价。经评价确定污染物不能被乡镇污水处理厂有用处理或或许影响乡镇污水处理厂出水安稳合格的，要期限退出；经评价可持续接入污水管网的，工业企业应当依法获得排污答应，并将排污答应相关信息向社会公示，承受大众、污水处理厂运转维护单位和相关部分监督。一起，要树立健悉数分法律联动机制，加强日常监管，依法处分违法行为。（市生态环境局牵头，市发改委、市工业和信息化局、市城管局、市商务局合作，各县区、汉中经济开发区管委会执行。）

　　6．完善河湖水位与市政排口口干舌燥光荣。要充沛发挥城市水体景象和内涝防治功用，根绝盲目举高水位营建景象的做法。合理操控河湖水体水位，妥善处理河湖水位与市政排水的联系，防止河湖倒灌进入市政排水内中。施工降水或基坑排水排入市政管网，应归入污水排入排水管网答应办理，清晰排水接口方位和去向，防止排入乡镇污水处理厂。（市水利局、市城管局按责任分工担任，汉台区、南郑区政府，汉中经济技能开发区管委会执行。）

　　市政府树立汉中市乡镇污水处理提质增效三年举动领导小组，由分担副市长任组长，市发改委、市生态环境局、市住建局、市城管局，汉台区、南郑区政府，经开区管委会首要担任同志任副组长，市政府有关部分首要担任同志为成员，领导小组办公室设在市住建局（详见附件）。汉台区、南郑区政府，经开区管委会要对污水处理提质增效作业负总责，坚持问题导向，加强组织领导，有针对性的拟定县城、要点镇污水处理提质增效三年举动施行方案，执行各项保证方法和安全防范方法，保证乡镇污水处理提质增效作业有序推动，三年举动获得实效。汉台区、南郑区政府，经开区管委会要将三年举动建造和改造作业使命清单及污水管网排查陈述于2019年12月20日前报送领导小组办公室。

　　领导小组办公室要研讨拟定乡镇污水处理提质增效三年举动评价方法，对汉台区、南郑区政府，经济开区管委会作业展开状况进行评价。自2020年起，汉台区、南郑区政府，经开区管委会要将上年度乡镇污水处理提质增效三年举动施行开展状况报领导小组办公室。

　　汉台区、南郑区政府，经开区管委会要进一步加大来源投入力度，已组织的污水管网建造资金要与三年举动相衔接，保证资金投入与三年举动使命相匹配。鼓舞金融机构依法依规为污水处理提质增效项目供给融资支撑。探究标准项目收益权、特许运营权等质押融资担保。要贴身亲信包装策划项目，树立项目库，为争夺中心预算内出资和来源专项资金支撑打好根底；要从土地出让金中拿出资金，优先用于乡镇污水搜集处理设备补短板建造；要营建杰出商场环境，招引社会资本参加设备的出资、建造和运营。

　　汉台区、南郑区政府，经开区管委会要凭借网站、新媒体、微信大众号等媒体渠道，顿时于每年头和年终向社会发布本辖区污水处理提质增效的年度使命方针和作业进度，充沛发挥社会监督效果，为大众参加创造条件。要加大宣扬力度，采纳大众脍炙人口的宣扬方法，引导大众自觉维护雨水、污水管网等设备，不向天然水体、雨水口排污，不私搭乱接管网。并鼓舞城市污水处理厂向大众敞开，鼓舞大众全过程监督、及时发现和反应问题，构成全民参加的办理气氛。

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